HomeMy WebLinkAboutCA 2021-2022 City Council Redistricting Process____________________________________________________________________________________
FOR CITY CLERK ONLY
Council Meeting: January 18, 2022
Disposition: Accepted report
Agenda Item No: 6.a
Meeting Date: January 18, 2022
SAN RAFAEL CITY COUNCIL AGENDA REPORT
Department: CITY ATTORNEY
Prepared by: Lisa Goldfien,
Assistant City Attorney
City Manager Approval: ______________
TOPIC: 2021-2022 CITY COUNCIL REDISTRICTING PROCESS
SUBJECT: SECOND PUBLIC HEARING ON EXISTING COUNCIL DISTRICT LINES AND
POSSIBLE CHANGES
RECOMMENDATION:
Hold a public hearing to receive public comment concerning how the four City Council electoral districts
should be adjusted and then provide any direction to the demographic consultant regarding the
preparation of maps for consideration at future meetings.
BACKGROUND:
On April 16, 2018, the City Council adopted Ordinance No. 1956, approving the move from at-large voting
to “by-district” voting for council elections, in which each member of the Council must reside in a district
and is elected only by the voters within that district, and approving the district map designated as “Canal
3B.” The City’s first general municipal election using the new City Council districts was held on November
3, 2020, for the City Council seats in Districts 1/South and 4/North. The first elections in Districts 2/West
and 3/East will be held on November 8, 2022.
Even though the City created its four electoral districts only three years ago, Elections Code § 21621
requires that the redistricting process occur again following each federal decennial census to rebalance
the districts’ populations in light of the most recent data available. The most recent decennial census was
conducted in 2020, and the Bureau released its “PL94-171” redistricting data on August 12, 2021.
However, under changes to California law adopted in 2019, known as the FAIR MAPS Act, the City is
required to use data from the California Statewide Database at UC Berkeley (“SWDB”), which “adjust the
Census Bureau’s data to account for legislatively-required reallocation of incarcerated felons within the
State. (See Elec. Code § 21621(a)(2).) Those adjusted data were released on September 21, 2021, and
a corrected version of the data was released on September 27, 2021.
At its meeting on July 19, 2021, the Council received a presentation regarding the redistricting process
from the City’s special counsel, Chris Skinnell of Nielsen Merksamer Parrinello Gross & Leoni, after which
the Council approved the timeline for the redistricting process. At its September 13 meeting, the Council
received a further presentation from Mr. Skinnell summarizing the legal rules governing the readjustment
SAN RAFAEL CITY COUNCIL AGENDA REPORT / Page: 2
of district lines and the preliminary demographics of the existing districts based on the PL94-171 data. At
its meeting on November 15, 2021, the Council received updated information regarding the final
“adjusted” demographics of the existing districts based on the SWDB data, after which the Council
conducted a duly-noticed public hearing to receive public testimony regarding the composition of the
districts, especially communities of interest.
Pursuant to the FAIR MAPS Act, the Council is required to conduct four public hearings, the first two of
which will focus on receiving feedback from the Council and the public regarding the current lines, and
desired changes, and the City’s communities of interest. This is the second of those pre-mapping public
hearings. The third and fourth hearings will focus on actual draft maps to readjust the Council districts.
The statutory deadline for completion of the redistricting process is April 17, 2022.
ANALYSIS:
At the meeting, the City’s demographic consultant, Ms. Kristen Parks of National Demographics
Corporation, will again present information regarding the demographics of the current districts and the
Council will again be asked to conduct a public hearing to receive feedback from the public regarding
possible changes.
The following is a summary of the main substantive legal requirements for the redistricting process:
1) The districts must be “substantially equal in population as defined by the Supreme Court.
2) The districts must comply with the federal Voting Rights Act of 1965 (52 U.S.C. Sec. 10301
et seq.).
3) The districts must comply with constitutional restrictions on “racial gerrymandering.”
4) Subject to the constitutional and federal law requirements noted in paragraphs (1) – (3), voting
districts must be established according to four statutory criteria, ranked in order of priority:
• To the extent practicable, council districts shall be geographically contiguous.
Areas that meet only at the points of adjoining corners are not contiguous.
Areas that are separated by water and not connected by a bridge, tunnel, or
regular ferry service are not contiguous.
• To the extent practicable, the geographic integrity of any local neighborhood
or local community of interest shall be respected in a manner that minimizes
its division. A “community of interest” is a population that shares common social
or economic interests that should be included within a single district for
purposes of its effective and fair representation. Communities of interest do not
include relationships with political parties, incumbents, or political candidates.
• Council district boundaries should be easily identifiable and understandable by
residents. To the extent practicable, council districts shall be bounded by
natural and artificial barriers, by streets, or by the boundaries of the city.
• To the extent practicable, and where it does not conflict with the preceding
criteria in this subdivision, council districts shall be drawn to encourage
SAN RAFAEL CITY COUNCIL AGENDA REPORT / Page: 3
geographical compactness in a manner such that nearby areas of population
are not bypassed in favor of more distant populations.
The adjusted SWDB data indicate that the current districts’ “total deviation” is approximately 8.53%—
within the 10% maximum allowable deviation prescribed by the Supreme Court. This deviation is driven
primarily by Districts 3 and 4. District 3 is approximately 4.00% underpopulated, and District 4 is
approximately 4.53% overpopulated. Districts 1 and 2 are closer to balance. District 1 is approximately
3.13% underpopulated, and District 2 is approximately 2.60% overpopulated.
COMMUNITY OUTREACH:
As staff advised the Council at the September and November meetings, the City has established a City
redistricting website with all pertinent documents in both English and Spanish. It can be found at
https://redistrictsanrafael.org/. By visiting that website, members of the public can now also submit
proposed district maps for the Council’s consideration, using either a paper mapping kit or online mapping
tools.
FISCAL IMPACT:
There is no fiscal impact from the recommended City Council action. Completion of the redistricting
process will incur expenses of approximately $50,000 in consulting attorney’s fees and $60,000 in
consulting demographer’s fees (including the online mapping tool), in addition to regular staff time.
Sufficient funds have been included in the budget to cover these expenses.
OPTIONS:
The City Council has the following options to consider on this matter:
1. Accept the information report on the current lines and conduct the second public hearing, then
provide any guidance to the demographers re possible changes to the existing lines and
preparation of maps for consideration at future hearings.
2. Take no action.
RECOMMENDED ACTION:
Move to accept the informational report regarding the City Council redistricting process, conduct the
public hearing, and provide guidance to the demographer.
ATTACHMENTS:
1. PowerPoint Presentation
January 18, 2022
Redistricting Public Hearing #2
Kristen Parks, Consultant
City of San Rafael
~'-----------NOC
January 18, 2022 2
San Rafael’s Transition to Districts
Date Event
November 10, 2017 City received letter alleging
violation of the California
Voting Rights Act (CVRA)
DistrictingJanuary 16, 2018 Council passed resolution to
change to district elections
April 16, 2018 Council adopted district map
November 3, 2020 Elections for Districts 1 & 4
2021 -2022 Districts must be redrawn to
reflect 2020 Census data Redistricting
Although the
current districts
were adopted in
2018, they were
drawn using 2010
Census data.
Current District
Map (2018)
January 18, 2022
New Procedural Requirements
Per the California FAIR MAPS Act (2019), the City must:
•Conduct at least 4 public hearings prior to adoption of new
map
•Provide live Spanish* interpretation if requested 72 hours in
advance of meeting
•Encourage public participation by conducting outreach to
media and community groups, including those in
underrepresented and non-English speaking communities
•Establish and maintain a redistricting website for at least 10
years
* Spanish is the only “applicable language” designated for San Rafael
4
January 18, 2022 5
Redistricting Timeline
Date Event
August 12, 2021 Release of 2020 Census data
September 27, 2021 Release of California’s official redistricting data
November 15, 2021 Public Hearing #1
January 18, 2022 Public Hearing #2
February 21, 2022 Public Hearing #3
March 21, 2022 Public Hearing #4
April 17, 2022 Legal deadline for Council to adopt redistricting plan
November 8, 2022 First election with new map
January 18, 2022 6
Legal Criteria for Redistricting
1.Ensure geographic
contiguity
2.Minimize division
of neighborhoods
& “communities
of interest”
3.Create easily
identifiable
boundaries
4.Maintain
compactness
Do not “favor or
discriminate against
a political party”
Ensure equal
population*
Comply with
federal Voting
Rights Act
Avoid racial
gerrymandering
Traditional CriteriaCalifornia Law
May include:
•Minimize changes
to election cycles
•Respect voters’
choices
•Preserve core of
existing districts
Federal Law
Do not bypass a
nearby population
to take in a more
distant population
* Total population
deviation < 10%
7
San Rafael
Demographic
Summary
*Ideal District Size:
Each of the 4 districts
must contain about
15,333 people
District 1 2 3 4 Total
2020 Total Population 14,853 15,732 14,720 16,028 61,333
Deviation from ideal*-480 399 -613 695 1,308
% Deviation -3.13%2.60%-4.00%4.53%8.53%
Total Population
% Hisp 79.8%21%21%18%34%
% NH White 12%65%64%64%52%
% NH Black 1%2%2%2%2%
% Asian-American 5%7%9%12%8%
Citizen Voting
Age Pop
Total 10,656 12,994 12,096 13,023 48,769
% Hisp 76%19%19%15%30%
% NH White 15%68%66%67%56%
% NH Black 2%2%2%2%2%
% Asian/Pac.Isl.6%7%9%11%8%
Language
spoken at home
english 82%76%72%64%
spanish 67%12%11%11%25%
asian-lang 4%2%5%5%4%
other lang 3%4%8%12%7%
Language
Fluency
Speaks Eng. "Less
than Very Well"48%7%9%12%19%
Child in
Household child-under18 51%22%23%27%29%
Household
Income
income 0-25k 20%12%14%11%13%
income 25-50k 24%17%14%11%16%
income 50-75k 21%12%8%15%13%
income 75-200k 25%38%36%40%36%
income 200k-plus 10%22%28%23%22%
Housing Stats
single family 30%53%74%60%56%
multi -family 70%47%26%40%44%
rented 77%58%36%37%50%
owned 23%42%64%63%50%
January 18, 2022 8
Calculating Population Deviation
Ideal district size = 15,333
Calculated by dividing the total population by the number of
districts
61,333/4 = 15,333.25
Total deviation = 1,308
Calculated by subtracting the smallest district’s population
from the largest district’s population
D4 (16,028) -D3 (14,720) = 1,308
Total deviation %= 8.53%
Calculated by subtracting the smallest district’s deviation from
the largest district’s deviation
D4(4.53) –D3(-4.00) = 8.53%
January 18, 2022 9
Defining “Communities of Interest”
Under California Elections Code, “community of interest” has a
specific definition in the context of redistricting:
Definitions of “communities of interest” do not include relationships
with political parties, incumbents, or political candidates.
A “community of interest”is a population that
shares common social or economic interests that
should be included within a single district for
purposes of its effective and fair representation.
10
Public Mapping Tools
San Rafael’s mapping tools
empower residents to draw
their communities of
interest, home district, or an
entire citywide district plan
January 18, 2022
Public Testimony
What are the geographic boundaries of your
neighborhood or “community of interest”?
Should your neighborhood or “community of interest” be
kept together in one district? Why or why not?
What other areas in the City should be considered when
drafting district maps?
11
January 18, 2022 12
Share Your Thoughts
Website:redistrictsanrafael.org
____________________________________________________________________________________
SOLO PARA EL SECRETARIO DE LA CIUDAD
Expediente No: _______________________________
Reunión del Consejo: _______________________
Disposición: ___________________________
Punto del orden del día no: 7.a
Fecha de la reunión:
18 de enero de 2022
INFORME DEL ORDEN DEL DÍA DEL CONSEJO DE LA CIUDAD DE SAN RAFAEL
Departamento: ABOGADO DE LA CIUDAD
Preparado por: Lisa Goldfien,
Asistente del Abogado de la Ciudad
Aprobación del Gerente de la Ciudad:
__________
TEMA: PROCESO DE REORDENACIÓN DE DISTRITOS DEL CONSEJO DE LA CIUDAD
2021-2022
ASUNTO: SEGUNDA AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE LOS LÍMITES DE LOS DISTRITOS
EXISTENTES DEL CONSEJO Y POSIBLES CAMBIOS
RECOMMENDACIÓN:
Celebrar una audiencia pública para recibir comentarios del público sobre cómo deberían ajustarse los
cuatro distritos electorales del Consejo de la Ciudad, y luego dar instrucciones al consultor
demográfico sobre la preparación de mapas para su consideración en futuras reuniones.
ANTECEDENTES:
El 16 de abril de 2018, el Consejo de la Ciudad adoptó la Ordenanza No. 1956, así aprobando el
cambio de la votación por acumulación general a la votación "por distrito" para las elecciones del
Consejo de la Ciudad, en las que cada miembro del Consejo debe residir en un distrito y es elegido
sólo por los votantes dentro de ese distrito, y aprobando el mapa del distrito designado como "Canal
3B". La primera elección municipal general de la Ciudad utilizando los nuevos distritos del Consejo de
la Ciudad se llevó a cabo el 3 de noviembre de 2020, para las plazas del Consejo de la Ciudad en los
Distritos1/Sur y 4/Norte. Las primeras elecciones en los Distritos 2/Oeste y 3/Este se llevarán a cabo
el 8 de noviembre de 2022.
Si bien la Ciudad creó sus cuatro distritos electorales hace sólo tres años, la sección 21621 del Código
Electoral exige que el proceso de reordenación de distritos se realice de nuevo después de cada censo
federal decenal para reequilibrar las poblaciones de los distritos a la luz de los datos más recientes
disponibles. El censo decenal más reciente se realizó en 2020, y la Oficina publicó sus datos de
reordenación de distritos "PL94-171" el 12 de agosto de 2021. Sin embargo, en virtud de los cambios
en la ley de California adoptados en 2019, conocidos como la Ley FAIR MAPS, la Ciudad está
obligada a utilizar los datos de la Base de Datos del Estado de California en UC Berkeley ("SWDB"),
que "ajustan los datos de la Oficina del Censo para tener en cuenta la reasignación de los delincuentes
encarcelados dentro del Estado requerida por la legislación." (Véase el Cód. Elec. sección
INFORME DEL ORDEN DEL DÍA DEL CONSEJO DE LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 2
21621(a)(2).) Esos datos ajustados se publicaron el 21 de septiembre de 2021, y una versión corregida
de los datos fue publicada el 27 de septiembre de 2021.
En su reunión del 19 de julio de 2021, el Consejo recibió una presentación sobre el proceso de
reordenación de distritos por parte del abogado especial de la Ciudad, Chris Skinnell de la firma
Nielsen Merksamer Parrinello Gross & Leoni, después de lo cual el Consejo aprobó el calendario del
proceso de reordenación de distritos. En su reunión del 13 de septiembre, el Consejo recibió otra
presentación del Sr. Skinnell en la que se resumían las normas legales que rigen el reajuste de los
límites de los distritos y la demografía preliminar de los distritos existentes basada en los datos del
PL94-171. En su reunión del 15 de noviembre de 2021, el Consejo recibió información actualizada
sobre la demografía final "ajustada" de los distritos existentes basada en los datos de SWDB, después
de lo cual el Consejo realizó una audiencia pública debidamente notificada para recibir testimonios del
público sobre la composición de los distritos, especialmente de las comunidades de interés.
De acuerdo con la Ley FAIR MAPS, el Consejo de la Ciudad está obligado a realizar cuatro audiencias
públicas, de las cuales las dos primeras se centrarán en recibir los comentarios del Consejo y del
público sobre los límites actuales y los cambios deseados, y las comunidades de interés de la Ciudad.
Esta es la segunda de las audiencias públicas previas a la elaboración de mapas. La tercera y cuarta
audiencias se centrarán en los mapas reales provisionales para reajustar los distritos del Consejo.
La fecha límite legal para completar el proceso de reordenación de distritos es el 17 de abril de 2022.
ANÁLISIS:
En la reunión, la consultora demográfica de la Ciudad, la Sra. Kristen Parks de National Demographics
Corporation, volverá a presentar información sobre la demografía de los distritos existentes y se
volverá a pedir al Consejo que realice una audiencia pública para recibir los comentarios del público
sobre los posibles cambios.
A continuación se resumen los principales requisitos legales sustanciales para el proceso de
reordenación de distritos:
1) Los distritos deben ser "sustancialmente iguales” en población según la definición de la
Suprema Corte.
2) Los distritos deben cumplir con la Ley Federal de Derecho al Voto de 1965 (52 U.S.C. Sec.
10301 y siguientes).
3) Los distritos deben cumplir con las restricciones constitucionales sobre la "manipulación
racial".
4) Sujeto a los requisitos constitucionales y de la ley federal señalados en los párrafos (1) al
(3), los distritos electorales deben ser establecidos de acuerdo con cuatro criterios
estatutarios, clasificados por orden de prioridad:
• En la medida de lo posible, los distritos del consejo deberán ser
geográficamente colindantes. Las áreas que se encuentran sólo en los
puntos de las esquinas adyacentes no son colindantes. Las áreas que están
separadas por el agua y no están conectadas por un puente, un túnel o un
servicio regular de ferry no son colindantes.
INFORME DEL ORDEN DEL DÍA DEL CONSEJO DE LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 3
• En la medida de lo posible, se respetará la integridad geográfica de todo
vecindario o comunidad de interés local de manera que se minimice su
división. Una "comunidad de interés" es una población que comparte
intereses sociales o económicos comunes que se deben incluir dentro de un
mismo distrito para lograr su representación efectiva y justa. Las
comunidades de interés no incluyen relaciones con partidos políticos,
miembros titulares o candidatos políticos.
• Las colindancias de los distritos del consejo deben ser fácilmente
identificables y comprensibles por parte de los residentes. En la medida de lo
posible, los distritos del consejo deben estar delimitados por barreras
naturales y artificiales, por calles o por los límites de la ciudad.
• En la medida de lo posible, y siempre que no entre en conflicto con los
criterios anteriores de esta subdivisión, los distritos del consejo deben
establecerse para fomentar la creación de áreas geográficamente compactas
de manera que las áreas de población cercanas no sean pasadas por alto en
favor de poblaciones más distantes.
Los datos ajustados de la SWDB indican que la "desviación total" de los distritos actuales es de
aproximadamente un 8.53%—dentro del 10% de desviación máxima permitida por la Suprema Corte.
Esta desviación se debe principalmente a los Distritos 3 y 4. El Distrito 3 está infrapoblado en
aproximadamente un 4.00%, y el Distrito 4 está superpoblado en aproximadamente un 4.53%. Los
distritos 1 y 2 están más cerca del equilibrio. El Distrito 1 está infrapoblado en aproximadamente un
3.13%, y el Distrito 2 está superpoblado en aproximadamente un 2.60%.
ALCANCEA LA COMUNIDAD:
Como el personal informó al Consejo en las reuniones de septiembre y noviembre, la Ciudad ha
establecido un sitio web de reordenación de distritos de la Ciudad con todos los documentos
pertinentes tanto en inglés como en español. Se puede encontrar en https://redistrictsanrafael.org/. Al
visitar ese sitio web, los miembros del público ahora también pueden presentar propuestas de mapas
de distrito para la consideración del Consejo, utilizando un kit cartográfico en papel o herramientas en
línea.
IMPACTO FISCAL:
La acción que se recomienda al Consejo de la Ciudad no tiene impacto fiscal. La terminación del
proceso de reordenación de distritos incurrirá gastos de aproximadamente $50,000 en honorarios de
abogados consultores y $60,000 en honorarios de demógrafos consultores (incluyendo la herramienta
cartográfica en línea), además del tiempo regular del personal. Se han incluido fondos suficientes en
el presupuesto para cubrir estos gastos.
OPCIONES:
El Consejo de la Ciudad tiene las siguientes opciones para considerar este asunto:
1. Aceptar el documento informativo sobre los límites actuales y realizar la segunda audiencia
pública, y luego proporcionar orientación a los demógrafos sobre posibles cambios en los
límites existentes y la preparación de mapas para su consideración en futuras audiencias.
2. No tomar ninguna medida.
ACCIÓN RECOMENDADA:
INFORME DEL ORDEN DEL DÍA DEL CONSEJO DE LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 4
Aceptar el documento informativo en relación al proceso de reordenación de distritos del Consejo de la
Ciudad, realizar la audiencia pública y dar orientación al demógrafo.
ADJUNTOS:
1. Presentación en PowerPoint
18 de enero de 2022
Audiencia pública sobre la reordenación de distritos #2
Kristen Parks, Consultora
Ciudad de San Rafael
18 de enero de 2022 2
Transición de San Rafael a los distritos
Fecha Evento
10 de noviembre de
2017
La Ciudad recibió una carta
alegando la violación de la Ley
de Derecho al Voto de
California (CVRA)
Ordenación
16 de enero de 2018 El Consejo aprobó una
resolución para cambiar a
elecciones de distrito
16 de abril de 2018 El Consejo aprobó el mapa de
distritos
3 de noviembre de
2020
Elecciones para los Distritos 1 y
4
2021 -2022 Los distritos deben ser trazados
nuevamente para reflejar los
datos del censo de 2020
Reordenación
Aunque los distritos
actuales se
adoptaron en 2018,
se trazaron
utilizando los datos
del Censo de 2010.
Mapa actual de
los distritos
(2018)
18 de enero de 2022
Nuevos requisitos de procedimiento
Según la Ley FAIR MAPS de California (2019), la Ciudad debe::
•Realizar al menos 4 audiencias públicas antes de adoptar el
nuevo mapa
•Ofrecer interpretación en vivo en español* si se solicita 72
horas antes de la reunión
•Alentar al público a participar mediante la realización de
actividades de difusión a los medios de comunicación y
grupos comunitarios, incluidos los de las comunidades
subrepresentadas y que no hablan inglés
•Establecer y mantener un sitio web de reordenación de
distritos durante al menos 10 años
* El español es el único "idioma aplicable" designado para San Rafael
4
18 de enero de 2022 5
Calendario de reordenación de distritos
Fecha Evento
12 de agosto de 2021 Publicación de los datos del censo de 2020
27 de septiembre de
2021
Publicación de los datos oficiales de reordenación de
distritos de California
15 de noviembre de
2021 Audiencia pública #1
18 de enero de 2022 Audiencia pública #2
21 de febrero de 2022 Audiencia pública #3
21 de marzo de 2022 Audiencia pública #4
17 de abril de 2022 Plazo legal para que el Consejo adopte el plan de
reordenación de distritos
8 de noviembre de
2022 Primera elección con el nuevo mapa
18 de enero de 2022 6
Criterios legales para la reordenación
1.Garantizar la
contigüidad
geográfica
2.Minimizar la
división de barrios
y "comunidades
de interés"
3.Crear límites
fácilmente
identificables
4.Mantener distritos
compactos
5.No "favorecer o
discriminar a un
partido político"
Garantizar
poblaciones
iguales*
Cumplir con la
Ley Federal de
Derecho al Voto
Evitar la
manipulación
racial
Criterios tradicionalesLeyde California
Puede incluir:
•Minimizar los
cambios en los ciclos
electorales
•Respetar las opciones
de los votantes
•Conservar el núcleo
de los distritos
existentes
Ley federal
No pasar por alto una
población cercana para
absorber a una
población más lejana
* Desviación de la
población total<
10%
7
Resumen
demográfico
de San Rafael
*Tamaño ideal del
distrito:
Cada uno de los 4
distritos debe contener
alrededor de 15,333
personas
Distrito 1 2 3 4 Total
Población total 2020 14,853 15,732 14,720 16,028 61,333
Desviación del ideal*-480 399 -613 695 1,308
% de desviación -3.13%2.60%-4.00%4.53%8.53%
Población total
% Hisp 79.8%21%21%18%34%
% Blanco NH 12%65%64%64%52%
% Negro NH 1%2%2%2%2%
% Asiático-Americano 5%7%9%12%8%
Población en
edad de votar
Total 10,656 12,994 12,096 13,023 48,769
% Hisp 76%19%19%15%30%
% Blanco NH 15%68%66%67%56%
% Negro NH 2%2%2%2%2%
% Asiático/Isl. Pac.6%7%9%11%8%
Lengua hablada
en el hogar
inglés 82%76%72%64%
español 67%12%11%11%25%
idioma asiático 4%2%5%5%4%
otro idioma 3%4%8%12%7%
Fluidez del
idioma
Habla inglés "Menos
que muy bien"48%7%9%12%19%
Niños en la
familia menor de 18 años 51%22%23%27%29%
Ingresos de la
familia
ingresos 0-25k 20%12%14%11%13%
ingresos 25-50k 24%17%14%11%16%
ingresos 50-75k 21%12%8%15%13%
ingresos 75-200k 25%38%36%40%36%
ingresos más de 200k 10%22%28%23%22%
Estadísticas de
vivienda
unifamiliar 30%53%74%60%56%
multifamiliar 70%47%26%40%44%
de renta 77%58%36%37%50%
propia 23%42%64%63%50%
18 de enero de 2022 8
Cálculo de la desviación de la población
Tamaño ideal del distrito = 15,333
Se calcula dividiendo la población total entre el número de
distritos
61,333/4 = 15,333.25
Desviación total = 1,308
Se calcula restando la población del distrito más pequeño de la
población del distrito más grande
D4 (16,028) -D3 (14,720) = 1,308
% de desviación total = 8.53%
Se calcula restando la desviación del distrito más pequeño de
la desviación del distrito más grande
D4(4.53) –D3(-4.00) = 8.53%
18 de enero de 2022 9
Definición de "comunidades de interés"
Según el Código Electoral de California, la "comunidad de interés" tiene
una definición específica en el contexto de la reordenación de distritos:
Las definiciones de "comunidades de interés" no incluyen las relaciones
con partidos políticos, miembros titulares o candidatos políticos.
Una "comunidad de interés" es una población
que comparte intereses sociales o económicos
comunes que se deben incluir dentro de un
mismo distrito para lograr su representación
efectiva y justa.
10
Herramientas cartográficas públicas
Las herramientas
cartográficas de San Rafael
permiten a los residentes
trazar sus comunidades de
interés, su distrito local o un
plan de distrito para toda la
ciudad
18 de enero de 2022
Testimonio público
¿Cuáles son los límites geográficos de su vecindario o
"comunidad de interés"?
¿Debería mantenerse su vecindario o "comunidad de
interés" en un solo distrito? ¿Por qué o por qué no?
¿Qué otras zonas de la ciudad deberían tenerse en cuenta a
la hora de preparar los mapas de los distritos?
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